23日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城介紹2015年商務(wù)發(fā)展情況，并答記者問。
中國(guó)日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部記者:近期歐盟委員會(huì)呼吁中國(guó)政府采取措施削減鋼鐵產(chǎn)能，并宣布向中國(guó)的三類鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，請(qǐng)問您對(duì)此有何看法?謝謝。
高虎城:大家看這幾年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、低速增長(zhǎng)，不確定和不穩(wěn)定因素增加，各國(guó)的政策取向不斷調(diào)整分化，特別是今年年初，全球股市和匯市出現(xiàn)一些新變化。但一個(gè)核心問題是，全球供需關(guān)系發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)能過剩成為全球性問題。剛才我談到能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格變化有很多原因，比如地域沖突、地緣政治等，但不可回避，也必須正視的，就是供需關(guān)系問題。鋼鐵如此，能源如此，其它產(chǎn)品也是如此，價(jià)格斷崖式的下降是與供需有著緊密聯(lián)系的。
第二，中國(guó)從2013年起成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，也是連續(xù)21年來遭遇反傾銷最多的國(guó)家。很多年前，包括在我也是這樣的看法，對(duì)待貿(mào)易救濟(jì)措施要有平常心，不要過度解讀。因?yàn)榘凑帐蕾Q(mào)組織關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)的規(guī)則，只要企業(yè)有一定的代表性，就有權(quán)力提出反傾銷或者反補(bǔ)貼申請(qǐng)，本國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)部門就必須接受其申請(qǐng)，展開調(diào)查。
第三，就鋼鐵來說，這是全球性的產(chǎn)能過剩。全球性問題必須大家一起坐下來解決，鋼鐵問題在中美之間、中歐之間有著很好的交流和討論。中國(guó)參加經(jīng)合組織關(guān)于鋼鐵問題的討論和對(duì)話已經(jīng)有十年了。解決目前歐盟對(duì)中國(guó)部分品種鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查問題，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要放在大背景下看這個(gè)問題，大家都坐下來談。中國(guó)鋼材出口到歐盟成員國(guó)首先是個(gè)市場(chǎng)行為，我們現(xiàn)在看到的是，有些企業(yè)可能受到了威脅和沖擊，提起了貿(mào)易救濟(jì)申訴，但更要看到進(jìn)口企業(yè)和消費(fèi)者從中獲利。這些鋼材都是歐盟進(jìn)口商或者消費(fèi)者從中國(guó)按照合理的定價(jià)去購(gòu)買的，這是一個(gè)最基本的原則。企業(yè)提起申訴也是市場(chǎng)行為，不要把這點(diǎn)解讀成政府或者歐委會(huì)的行為。二是我們要按照世貿(mào)組織有關(guān)的貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則，維護(hù)中方企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)行積極的抗辯，按照規(guī)則來處理這個(gè)問題。三是鼓勵(lì)業(yè)界的對(duì)話和合作。這也是我們和很多重要貿(mào)易伙伴成功處理這類問題的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。
歐盟尤其應(yīng)當(dāng)如此，我們大家可能還能夠回憶起來，在2014年處理中歐光伏和多晶硅的摩擦問題，當(dāng)時(shí)涉及的金額高達(dá)200多億美元，最后經(jīng)過政府、業(yè)界、企業(yè)的合作，妥善地達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，既滿足了中國(guó)企業(yè)部分在歐洲市場(chǎng)份額的訴求，也解決了歐洲光伏企業(yè)的擔(dān)心和多晶硅企業(yè)的訴求，直到現(xiàn)在，這個(gè)協(xié)議的執(zhí)行是順利的，得到了業(yè)界和有關(guān)的企業(yè)、消費(fèi)者廣泛的歡迎。在鋼鐵這個(gè)全球性問題上，我仍然鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和政府之間通過加強(qiáng)合作妥善地解決。
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